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　未成年人的成長環境由學校、家庭、社會三部分構成。鄒荔生認為，社區學校應緊扣未成年人的健康成長、安全成長之需，根據未成年人的心理、生理特點，設置生動活潑的活動內容，提供德育、智育、體育、美育教育的良好平臺，幫助學生調節身心、開發潛能、增長知識，全面提高素質。同時，推行社區學?？梢詭椭鸁o法及時接送孩子的家長填補教育“空檔”。

　如何更好地創辦社區學校？鄒荔生建議以社區為辦學主體，聯合學校統籌開展社區學生報名工作，對確有實際需要的學生開展以校外看管為主的服務活動。同時，建立以財政為主、社會為輔的經費保障機制，并建立資源共享、場地共用的教學工作平臺。

　“社區學校作為新生事物，需要全社會的呵護和支持?！编u荔生說，單個社區的資源是有限的，整合各類社會資源，構筑全社會共同參與的教育網絡，是社區學校發展壯大的關鍵。她建議，在場地使用上，可以集中利用社區綜合性活動場所，通過充分挖掘轄區有關單位的物資資源，統籌利用社會上的圖書館、文化館、博物館等社會公共場館以及愛國主義教育實踐基地等文體設施，使設施充分得到利用。

　鄒荔生建議，在師資力量的配備上，可以從責任心強、身體健康、有一定教育教學管理經驗的人員中招募社區學校的教育志愿者，引入專業社工力量，開展針對學員成長過程共性問題的小組工作和社區工作，構建“社工＋實習生和志愿者”聯動模式。