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　國新辦于11月20日上午舉行新聞發布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹人力資源和社會保障制度建設進展及應對當前宏觀經濟形勢的舉措等方面情況,并答記者問。

　　發布會上，人力資源和社會保障部副部長張小建指出：今年1到9月份，我們國家的就業局勢基本保持穩定，登記失業率得到有效的控制。

　　他表示，進入10月份以后，出現了三個變化值得注意：

　　一是城鎮新增就業人數增速下降。前9個月每個月的平均增速是9%。進入10月份，新增就業的增速是8%，這也是最近幾年來第一次出現了連續增長后的增速下降。

　　二是企業的用工需求出現下滑。我們對84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示，第三季度以后的用工需求下降了5.5%，這也是多年來在第三季度持續增長用工需求的情況下第一次出現下滑。

　　三是企業現有的崗位流失嚴重，據我們重點監測顯示，第三季度我們監測這些企業有一半企業存在崗位流失的情況，而且崗位流失增減相抵，就是新增加的崗位和流失的崗位增減相抵，出現了負數。這和我們8月份以前對有關省的相關調查也出現了變化。那時候是增減相抵為正，還是正增長、凈增長，現在出現了負數，雖然幅度不大，但是值得注意。

　　對于失業率的調控，由于這一次首先影響的是大批的農民工，我們掌握的是城鎮登記失業率，登記失業率是以城鎮登記為基礎，所以很多農民工或者回鄉，或者繼續留在城市里找工作，他們沒有進行登記，所以目前登記失業率還沒有明顯的反映。但是我們預計，還有一批企業現在處于停產、半停產的狀況，并沒有和職工解除勞動關系，但是職工確實是在放長假、等訂單，或者生產自救，處于隱性失業的。所以年底到明年失業率肯定要比現在有一個增長。